推进网络空间治理 习近平这样部署(文字解说)

导向为魂安全为要

推进网络空间治理

习近平这样部署

2016年4月19日，习近平总书记在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话，擘画出我国网信事业发展的宏伟蓝图。在会上，习近平强调“我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传”，指出建设网络良好生态，维护网络空间安全的重要性。如何治理互联网、发展互联网?五年来，习近平始终高度关注。

建设网络良好生态，

发挥网络引导舆论、反映民意的作用

网络空间是亿万民众共同的精神家园。在2016年4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会上，习近平明确指出营造风清气正的网络空间这一重要任务。五年来，为建设网络良好生态，推进网络空间治理，习近平提出了一系列新理念、新战略。

网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。谁都不愿生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的空间。

2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

互联网不是法外之地。利用网络鼓吹推翻国家政权，煽动宗教极端主义，宣扬民族分裂思想，教唆暴力恐怖活动，等等，这样的行为要坚决制止和打击，决不能任其大行其道。利用网络进行欺诈活动，散布色情材料，进行人身攻击，兜售非法物品，等等，这样的言行也要坚决管控，决不能任其大行其道。

-2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。

-2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

坚持正确舆论导向，高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。

-2017年10月18日，在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

要加强网上正面宣传，旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，用新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神团结、凝聚亿万网民，深入开展理想信念教育，深化新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，推进网上宣传理念、内容、形式、方法、手段等创新，把握好时度效，构建网上网下同心圆，更好凝聚社会共识，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

-2018年4月20日，在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话

宣传思想工作要把握大势，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。我们要加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲、主旋律更高昂。

-2019年1月25日，在十九届中央政治局第十二次集体学习时的讲话

网络是一把双刃剑，一张图、一段视频经由全媒体几个小时就能形成爆发式传播，对舆论场造成很大影响。这种影响力，用好了造福国家和人民，用不好就可能带来难以预见的危害。要旗帜鲜明坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向。

-2019年1月25日，在十九届中央政治局第十二次集体学习时的讲话

网络治理成效显著

《互联网信息内容管理行政执法程序规定》《互联网新闻信息服务管理规定》《微博客信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理规定》相继发布实施，对规范互联网信息服务、营造良好网络生态发挥重要作用“剑网行动”“净网行动”“清朗行动”等一系列网络治理行动开展，使正能量更加高扬，网络环境日渐清朗。

正确处理安全和发展的关系

没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。从“树立正确的网络安全观”到“加快构建关键信息基础设施安全保障体系”，从“全天候全方位感知网络安全态势”到“增强网络安全防御能力和威慑能力”......在复杂严峻的网络安全形势面前，习近平为切实维护网络安全提供了工作遵循和目标指引。

网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。我们一定要认识到，古往今来，很多技术都是“双刃剑”，一方面可以造福社会、造福人民，另一方面也可以被一些人用来损害社会公共利益和民众利益。

-2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

知己知彼，才能百战不殆。没有意识到风险是最大的风险。网络安全具有很强的隐蔽性，一个技术漏洞、安全风险可能隐藏几年都发现不了，结果是“谁进来了不知道、是敌是友不知道、干了什么不知道”，长期“潜伏”在里面，一旦有事就发作了。

2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

网络安全的本质在对抗，对抗的本质在攻防两端能力较量。要落实网络安全责任制，制定网络安全标准，明确保护对象、保护层级、保护措施。哪些方面要重兵把守、严防死守，哪些方面由地方政府保障、适度防范，哪些方面由市场力量防护，都要有本清清楚楚的账。

-2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

要依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗、侵犯公民个人隐私等违法犯罪行为，切断网络犯罪利益链条，持续形成高压态势，维护人民群众合法权益。要深入开展网络安全知识技能宣传普及，提高广大人民群众网络安全意识和防护技能。

-2018年4月20日，在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话

要坚持促进发展和依法管理相统一，既大力培育人工智能、物联网、下一代通信网络等新技术新应用，又积极利用法律法规和标准规范引导新技术应用。要坚持安全可控和开放创新并重，立足于开放环境维护网络安全，加强国际交流合作，提升广大人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感。

-2019年9月，对国家网络安全宣传周作出重要指示

要加强对区块链技术的引导和规范，加强对区块链安全风险的研究和分析，密切跟踪发展动态，积极探索发展规律。要探索建立适应区块链技术机制的安全保障体系，引导和推动区块链开发者、平台运营者加强行业自律、落实安全责任。要把依法治网落实到区块链管理中，推动区块链安全有序发展。

-2019年10月24日，在十九届中央政治局第十八次集体学习时的讲话

要坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管主体责任，加强法律制度建设，加强社会宣传教育防范，推进国际执法合作，坚决遏制此类犯罪多发高发态势，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大的贡献。

-2021年4月，对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出重要指示

安全态势持续向好

2016年

中央网信办、教育部等六部门联合发布《关于印发(国家网络安全宣传周活动方案)的通知》,确定网络安全宣传周活动统一于每年9月份第三周举行；

2017年6月1日

我国第一部网络安全的专门性综合性立法《中华人民共和国网络安全法》正式施行

2019年

中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局等四部门联合发布《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》，切实治理个人信息保护方面存在的乱象

2019年

《数据安全管理办法(征求意见稿)》《个人信息出境安全评估办法(征求意见稿)》《儿童个人信息网络保护规定》等文件相继发布

截至2020年12月

61.7%的网民表示过去半年在上网过程中未遭遇过网络安全问题，较2016年12月提升32.2%。

来源：人民网-中国共产党新闻网