10月21日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》,在培育新兴产业和未来产业方面明确提出“推动低空经济健康有序发展”。几天后的10月23日,武汉市第十五届人大常委会第三十八次会议对《武汉市低空经济促进条例(草案)》进行第一次审议,向社会公开征求意见至11月20日——地方立法紧随中央定调,速度罕见。
如果说上半年低空经济的关键词是“起飞”,下半年的关键词已经变成“安全”。多个信号叠加:十部门联合发布《低空经济标准体系建设指南》,把安全标准置于首位;今年7月1日新修订的《中华人民共和国民用航空法》正式施行,要求所有无人机强制搭载唯一电子识别码;新版《治安管理处罚法》将无人机“黑飞”明确列为“妨害公共安全行为”;10月14日自贡低空经济产业发展大会,四川将低空安防装备列为关键子链;10月12日《四川天府新区低空经济产业标准化工作指南》发布,聚焦航空动力、工业无人机、低空安防、试验验证等优势赛道。
10月23日深圳 CEIC2026 首次设立“智能感知·筑防低空”平行论坛,把“低空安全”推到产业聚光灯下。论坛上达成一个共识:低空经济要行稳致远,必须先在城市与重点空域构建全天候安全感知网,而这张网的“神经末梢”是高性能雷达感知设备——声、光、电等多种探测技术中,相控阵雷达是探测无人机这类“低小慢”目标最可靠的手段。
| 时间 | 动作 | 释放的信号 |
|---|---|---|
| 7月1日 | 新《民用航空法》施行,无人机强制电子识别码 | 每台飞行器有了“身份证” |
| 10月21日 | 中办国办意见:推动低空经济健康有序发展 | 中央定调,方向明确 |
| 10月23日 | 武汉低空经济促进条例草案一审 | 地方立法快速跟进 |
| 10月26日 | CEIC2026首设低空安全分论坛 | 产业从“造飞机”转向“管安全” |
市场也在为安全买单。据测算,2025年我国低空经济市场规模约1.5万亿元,2035年有望突破3.5万亿元;全球低空安全市场2024年已达68亿美元(同比+29.3%),国内市场规模突破150亿元(同比+35%),其中反制设备、监测系统占比超70%。政策与资本同时押注“安全”这一侧,说明低空经济的真实瓶颈不是能不能飞,而是飞了之后怎么管得住。
第一,把安全当准入,不当事后补。低空立法的节奏说明,越是热门的新基建,监管来得越快,安全合规要从第一天设计进去。第二,重视“感知与审计”。雷达感知网的本质是“看得见、辨得清、管得住”,对应到企业就是日志审计、访问留痕、异常告警——这些能力不炫,但出事时能救命。第三,关注本行业的合规节点。低空之外,网络安全法、数据安全法、IPv6 规模部署都有明确时间表,越早对齐越主动。